天鲜优配滨州产业转型升级：逐“新”而行，向“高”而攀

随着全球科技创新的加速发展和我国经济结构的深度调整，产业转型升级成为提升国家竞争力、促进可持续发展的关键。位于山东省北部、黄河三角洲腹地的滨州市，勇于打破思维惯性、路径依赖，科学应对产能转移、产业转型压力，推动科技创新与产业创新深度融合，打造了绿色低碳高质量发展先行区“滨州样板”。

作为制造业为主体的城市，滨州2024年GDP增长6.2%，在山东16个地级市中位居前列。在国内外需求不足、竞争加剧的大环境下，滨州推动质量变革、效率变革、动力变革，呈现出良好的高质量发展势头。

产业转型焕新图强，升级提质蝶变

雄厚产业是滨州高质量发展的基本盘和源动力，直接关系到经济发展的速度和质效。

滨州是工业大市、民营经济大市，近年来，滨州牢牢把握实现新型工业化这个关键任务，立足滨州良好产业基础和资源优势，锚定传统产业高端化、新兴产业规模化、特色产业园区化、未来产业协同化发展方向，大力实施制造强市建设，连续两年开展招商引资、项目建设、工业经济‘三大战役’，因地制宜发展新质生产力，实现了产业转型焕新图强、升级提质蝶变。

2024年，滨州有7家企业跻身中国民营企业500强，9家入围中国制造业民营企业500强；全球、全国冠军产品达到67项，用三年时间实现翻倍，其中16项列全球第1位；规上工业营业收入历史性突破万亿大关，滨州连续4年入选全国先进制造业百强市。

传统产业攀高成势。滨州拥有高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级产业集群，2024年产业集群营收达1.27万亿，这是滨州经济高质量发展的基本盘。一直以来，特别是近几年，滨州坚持推动传统产业高端化发展，加快延链补链强链，提升产品附加值、拉长产业链条、做大集群规模，让传统产业焕发勃勃生机。

新兴产业加快起势。坚持协同发展、统筹推进，全力招引培育新兴产业，超前布局未来产业。2024年，滨州的高端装备制造、新能源新材料、新一代信息技术、医养健康等重点新兴产业集群营收达1700多亿元，实现了10%以上增长，氢能、人工智能、前沿新材料等产业也快速起势。滨州抢抓低空经济发展机遇，发挥空域资源优势，3家产业园入选山东省航空航天产业园，低空经济蓄势“高飞”，并获批山东省民用无人机试飞运行基地。

特色产业成群聚势。滨州坚持县域经济特色化、特色产业集群化、集群布局园区化，累计培育了博兴商用厨具、惠民绳网2个国家级中小企业特色产业集群，以及无棣智能电气装备、博兴金属板材、邹平轻量化铝、惠民农副产品加工、阳信肉牛等7个省级中小企业特色产业集群。其中，商用厨具产值300多亿，产品市场份额占全国40%、山东省90%；绳网产品达到320余种，涉及农业、建筑、体育等多个领域，全国80%的绳网都产自滨州，产品畅销全球100多个国家和地区，已进军奥运市场。

数实融合赋能蓄势。滨州坚持产业数字化、数字产业化，加快推进工业企业“智改数转”全覆盖。2024年，有3家企业创成卓越级智能工厂，列山东省第1位；培育“晨星工厂”376家，居山东省第3位；国家专精特新小巨人企业达36家，省专精特新中小企业达571家，滨州连续两年入选全国数字城市百强市。

绿色低碳助力增势。滨州新能源发展潜力大、前景广，可开发风电、光伏总装机规模6000万千瓦。近年来，滨州大力推动绿能变革，加快鲁北（滨州）风光储输一体化基地建设，全国单体最大的宏烨2GW渔光互补发电项目并网发电，2024年新能源发电量首次突破100亿千瓦时，新能源装机规模达到777万千瓦，正以“绿电+”模式加速驱动能源转型。

深化“双型”城市建设，科创和产业深度融合

科技创新是推动经济社会发展的重要动力，也是决定一个城市未来竞争力的关键因素。近年来，滨州市持续深化产教融合型、实业创新型“双型”城市建设，坚持政府主抓、企业主体、院校主动、人才主力、市场主导“五主并举”，以科技创新促进产业创新，让更多创新成果转化为新质生产力，把科创这一曾经制约发展最大的“短板”锻造成追赶跨越的“跳板”。

抓科技创新，滨州舍得真金白银的投入。全社会研发投入占GDP比重，滨州已连续四年位居山东省第1位，从2020年的3.36%到2023年的3.7%，逐年上升。滨州67项“冠军产品”涉及到的66家企业中，科技型企业占比达到84%。在平台建设方面，滨州打造了渤海先进技术研究院、魏桥国科研究院两个核心平台，构建起了“五院十校N基地”科创格局。其中，渤海先研院已引进4名院士、186名泰山学者和高校专家，在山东省率先成立科技大市场，科创带动效应累计超80亿元。创新驱动本质上是人才驱动。近年来，滨州持续完善人才“引育留用评”体系，累计引进国家级重点人才工程专家23人，省级重点人才工程专家84人，建成国家级高技能人才培训基地2处，设立国家级博士后科研工作站17家，院校实训基地达到1090个，职业院校专业产业匹配度达到80%以上。

具体到滨州的首位产业——高端铝业而言，滨州是科技部唯一认定的国家高端铝材高新技术产业化基地，铝土矿进口量、氧化铝产量、电解铝产量、铝型材加工量4项指标稳居全国前列，打造了全球最大的全产业链铝业集群。2024年，滨州高端铝业集群营业收入达4700多亿元。滨州铝产业转型升级发展之路，科技创新扮演了非常重要的角色。目前，滨州铝行业拥有3家国家级技术平台、15家省级技术平台，其中包括去年新获批的铝产业先进制造山东省实验室，这也是山东省首家由民企承建的省实验室。在这些创新平台的助力下，滨州铝业加快向产业链下游延伸、向价值链高端迈进，新技术、新模式、新产品正在加快涌现，从汽车零部件到全铝车身，从装饰铝板到全铝家具，从铝杆铝管到超导线缆，包括铝基复材等一批“中科系”成果，实现了产业转型升级与高质量发展。

农业作为传统产业、基础产业，也是发展新质生产力的重要领域。滨州作为粮食产业经济过千亿的地级市，近年来，先后落户了玉米、大豆、小麦三大国家级粮食产业技术创新中心。在滨州，一粒小麦能加工成600余种产品，把每一粒小麦“吃干榨净”，其中中裕食品实现了以小麦加工副产物生产膳食纤维、赤藓糖醇、蛋白肽3个“全国首创”，还谋划实施阿拉伯木聚糖等高成长性项目。

未来，滨州将继续握住科技创新这一打开新质生产力大门的“金钥匙”，持续做大创新主体、做优创新生态、做强平台能级、做实人才支撑，助推传统产业焕发新机，新兴产业茁壮生长。

打造三个品牌，全方位激活市场主体活力

拼经济，核心拼的就是营商环境。营商环境的好坏体现出一个地区吸引企业、人才栖居的“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的重要前提。

广大企业是全市发展的重要支撑，更是产业转型当仁不让的主体。近年来，滨州持续深挖企业生存与发展的本质需求，把“让企业和企业家舒服”理念融入城市发展的基因，全方位激活市场主体活力。具体而言，主要着力打造了三个品牌。

打造全国首个“心安城市”品牌。滨州精心谋划成就企业家梦想、滨企创世界等提升市场主体活力“十大行动”，常态化开展“政企同心·亲清茶事”活动，以一杯清茶为媒，政府开门纳谏、企业畅所欲言，全力破解企业发展痛点与难点，高效推动8000多个企业家梦想落地。当下，滨州正着力实施安身、安业、安居、安康、安心“五安”工程，推动“心安城市”建设这一全国性创新工作落地见效。

叫响“滨周到”全国政务服务优秀品牌。滨州积极创建“无押金城市”“无证明城市”，在全国首创工程建设项目“十证联发”，全国地级市唯一政务领域IPv6融合应用国家级试点项目通过验收。以“高效办成一件事”为牵引，努力“高效办成每件事”，持续打造环节最少、时间最短、成本最低、效率最高的政务服务环境，成功获评2024营商环境十佳城市。滨州精心构建起全链条、全过程保障体系，为项目建设按下“快进键”。其中，紧盯项目进度这一关键，持续激活全链条闭环式项目问题解决机制。同时，依托“链主”与骨干企业，量身定制产业延链补链方案，与魏桥、京博、滨化等行业领军者携手同行，靶向引入高关联配套、下游延伸、专业服务类企业及重大项目，推动一条条完整且竞争力超群的产业链加速成型。

擦亮全国首批法治政府建设示范市品牌。法治是最好的营商环境，滨州坚持把改善营商环境贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，高标准打造全国首家企业一站式法治服务“法智护航中心”，出台《滨州市优化营商环境条例》，持续深化涉企执法阳光监督改革，真正让企业感受到法治的力度和温度。

营商环境没有最好，只有更好。滨州市将秉承‘让企业和企业家舒服’理念，在主动服务、用心服务、高效服务上下功夫，着力打造市场化、国际化、法治化一流营商环境，推动市场主体越来越多，发展活力越来越强。

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